miércoles, 12 junio, 2024
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La Ley Ómnibus de Javier Milei y las nuevas medidas, EN VIVO: últimas noticias y la agenda del 28 de diciembre

El gobierno de Javier Milei envió al Congreso la extensa Ley Ómnibus con el paquete de reformas del Estado que busca impulsar con cambios en el sistema electoral, educativo e impositivo, entre otros, y que está previsto que se trate en sesiones extraordinarias. Se suma al Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) de desregulación de la economía quedó fuera del temario de once puntos a tratar en el Congreso en esta convocatoria.

Las 10 medidas económicas incluidas en la Ley Ómnibus de Javier Milei.Cuándo se vota la Ley Ómnibus de Javier Milei en el Congreso.Qué es la Ley Ómnibus de Javier Milei.Qué es un plebiscito y cómo funciona: así sería la consulta popular de Javier Milei.La apuesta de Milei de llamar a un plebiscito enfrentaría trabas legales y podría convertirse en un boomerang.

Seguí EN VIVO el minuto a minuto del gobierno de Javier Milei y las nuevas medidas

El insólito requisito que habrá que cumplir para reunirse en espacios públicos, según la ley ómnibus de Milei

Multitudinaria marcha de la CGT y movimientos sociales (Foto: Leandro Heredia - TN).

Multitudinaria marcha de la CGT y movimientos sociales (Foto: Leandro Heredia – TN).

El proyecto de Ley Ómnibus enviado por el presidente, Javier Milei, al Congreso establece que los ciudadanos deberán pedirle permiso al Ministerio de Seguridad para realizar reuniones en espacios públicos que involucren a tres o más personas.

La disposición está contemplada en el capítulo que el paquete de reformas le dedica a la Seguridad Interior y plantea que, en caso de que tres personas o más quieran reunirse en un espacio público, deberán pedir permiso con una antelación de 48 horas.

Qué es la Ley Ómnibus de Javier Milei

Javier Milei llamó a sesiones extraordinarias a partir del 26 de diciembre y hasta el 31 de enero (Foto: TN - Juan Pablo Chaves).

Javier Milei llamó a sesiones extraordinarias a partir del 26 de diciembre y hasta el 31 de enero (Foto: TN – Juan Pablo Chaves).

Javier Milei presentó en el Congreso el proyecto de Ley Ómnibus, en el que pide al Congreso declarar la emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, de defensa, tarifaria, energética, sanitaria, administrativa y social hasta el 31 de diciembre de 2025. La iniciativa consta de 183 páginas y 664 artículos y está firmada por el presidente, el jefe de Gabinete Nicolas Posse, y los ministros del Poder Ejecutivo.

A lo largo de este proyecto se proponen reformas fiscales, la suspensión de la aplicación de la fórmula de actualización de las jubilaciones, la posibilidad de privatizar más de 40 empresas estatales, cambios en el sistema electoral y la autorización para aplicar sanciones a las manifestaciones, entre otras medidas.

Estas reformas se consideran un complemento al Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), y tienen como objetivo principal promover la libertad de todos los ciudadanos argentinos.

Qué es una Ley Ómnibus

La expresión «ley ómnibus» se volvió cada vez más común en los círculos legislativos y en el lenguaje jurídico. Este término, que proviene del latín «omnis» (todo), se refiere a una legislación integral que aborda una variedad de temas o asuntos en un solo proyecto de ley. En lugar de tratar problemas de manera individual, una ley ómnibus busca abordar múltiples cuestiones dentro de un marco legislativo unificado.

Características principales de una Ley Ómnibus:

Amplitud temática: Una ley ómnibus es conocida por su amplitud temática. Puede abordar asuntos que van desde cuestiones fiscales y presupuestarias hasta regulaciones medioambientales y asuntos sociales. La idea detrás de esta estrategia es consolidar múltiples áreas de legislación en un solo documento para mejorar la eficiencia y la coherencia normativa. Complejidad y volumen: Dada la naturaleza integral de estas leyes, suelen ser extensas y complejas. El contenido puede abordar diversos temas, y la redacción debe ser lo suficientemente precisa como para cubrir todas las áreas relevantes. La complejidad a menudo genera debates intensos y detallados durante el proceso legislativo. Agilidad legislativa: La ley ómnibus puede ser vista como un enfoque para abordar varios problemas de manera más rápida y eficiente. En lugar de pasar múltiples proyectos de ley individualmente, los legisladores pueden consolidarlos en una única legislación para agilizar el proceso legislativo. Ventajas de las Leyes Ómnibus:

Eficiencia legislativa: Al abordar múltiples problemas en un solo proyecto de ley, se busca ahorrar tiempo y recursos en el proceso legislativo. Esto puede ser especialmente beneficioso cuando hay una necesidad urgente de abordar diversas cuestiones simultáneamente. Coherencia normativa: Al consolidar temas relacionados en un solo documento, se puede lograr una mayor coherencia normativa. Esto evita la posibilidad de tener regulaciones conflictivas o contradictorias que podrían surgir si cada tema se abordara por separado. Negociación y compromiso: Las leyes ómnibus a menudo requieren un alto grado de negociación y compromiso entre diferentes partes interesadas y legisladores. Esto puede fomentar la construcción de consensos y acuerdos más amplios en temas diversos.

Qué es un plebiscito y cómo funcionaría si lo realiza Javier Milei (Foto: Reuters - Agustín Marcarian).

Qué es un plebiscito y cómo funcionaría si lo realiza Javier Milei (Foto: Reuters – Agustín Marcarian).

Javier Milei confirmó que, en caso de que le rechacen su ley en el Congreso, llamará a un plebiscito para darle respaldo a sus medidas. Conocé qué es, cómo funciona y el único antecedente en el país.

Qué es un plebiscito

Un plebiscito es una consulta que se somete al voto popular directo para que la ciudadanía apruebe o rechace una propuesta específica sobre una cuestión política o legal. En la Argentina este mecanismo está incorporado en la Constitución Nacional en el artículo 40, donde establece que la Cámara de Diputados puede someter a consulta popular un proyecto de ley. Si el electorado apoya la iniciativa, el proyecto se convierte automáticamente en ley, lo que se conoce como «consulta popular vinculante».

El Presidente o el Congreso también pueden realizar consultas populares sobre temas de interés general de forma no vinculante, donde el voto no es obligatorio y no es necesario acatar el resultado de la votación.

Cómo funciona el plebiscito

En el caso de que Javier Milei realice el plebiscito, sería no vinculante, lo que significa que el voto no es obligatorio y tampoco es necesario obedecer al resultado para convertir en ley de manera automática las medidas.

Qué es un plebiscito no vinculante y el antecedente que tiene Javier Milei de Raúl Alfonsín

Un plebiscito no vinculante en Argentina es un proceso en el cual las autoridades buscan la opinión del público sobre determinados temas pero el resultado no tiene efecto legal directo, es decir, no se convierte de manera automática en ley.

Esta consulta puede ser iniciada por una ley del Congreso o por decreto del Poder Ejecutivo. Para ser efectiva, requiere la aprobación de la mayoría absoluta en cada cámara del Congreso o, si es por decreto, la aprobación del gabinete de ministros.

Un antecedente histórico en la Argentina que tiene Javier Milei fue la consulta de 1984 durante el gobierno de Raúl Alfonsín sobre el Tratado del Canal del Beagle con Chile, donde más del 80% apoyó la propuesta del Gobierno de un Tratado de Paz con Chile, aunque el resultado no tenía carácter vinculante.

Javier Milei reúne a su gabinete para afinar la estrategia legislativa tras el envío de la Ley Ómnibus al Congreso

El presidente, Javier Milei, en una reunión de gabinete en Casa Rosada (Foto: Prensa Gobierno).

El presidente, Javier Milei, en una reunión de gabinete en Casa Rosada (Foto: Prensa Gobierno).

El presidente, Javier Milei, encabeza una reunión de gabinete en Casa Rosada para afinar la estrategia legislativa tras el envío de la Ley Ómnibus al Congreso, que impulsa cambios en sistemas como el electoral, impositivo y educativo, y es resistido principalmente por el kirchnerismo.

Están presentes, entre otros, la vicepresidenta, Victoria Villarruel, y los ministros de Economía, Luis Caputo, y del Interior, Guillermo Francos, que participaron en la redacción de los proyectos de ley enviados al Parlamento.

Sumado al jefe de Gabinete, Nicolás Posse; la secretaria General de la Presidencia, Karina Milei; y los ministros de Salud, Mario Russo; de Relaciones Exteriores y Culto, Diana Mondino; de Capital Humano, Sandra Pettovello; de Justicia, Mariano Cúneo Libarona; de Infraestructura, Guillermo Ferraro; y de Seguridad, Patricia Bullrich.

Además de la secretaria de Comunicación, Belén Stettler; el vocero presidencial Manuel Adorni; el presidente del Banco Central, Santiago Bausili; el secretario de Legal y Técnica, Javier Herrera Bravo; el secretario de Gobierno de la Jefatura de Gabinete, José Rolandi; y Santiago Caputo.

No participa el ministro de Defensa, Luis Petri, por estar al frente de la ceremonia de zarpada del Rompehielos ARA Almirante Irízar, por el inicio de la Campaña Antártica de Verano en la Dársena Norte.

El Gobierno acusa a Alberto Fernández de haber cortado en septiembre la entrega de comida a las organizaciones

El Gobierno acusa a Alberto Fernández de haber cortado en septiembre la entrega de comida a organizaciones (Foto: TN - Leandro Heredia).

El Gobierno acusa a Alberto Fernández de haber cortado en septiembre la entrega de comida a organizaciones (Foto: TN – Leandro Heredia).

En medio de los reclamos de los movimientos sociales por mayor asistencia, el Gobierno de Javier Milei asegura que la entrega de alimentos por parte de la gestión de Alberto Fernández «se cortó» de manera regular en septiembre y que a partir de allí se hicieron envíos parciales que no alcanzaron a cubrir las demandas de los sectores más vulnerables.

Según pudo saber TN en base a fuentes oficiales y tras haber mantenido diálogo con diversos referentes de los movimientos sociales, desde hace varios meses que los comedores y merenderos de las zonas más postergadas no reciben la totalidad de la asistencia.

La estrategia de Milei detrás del envío de la Ley Ómnibus y el DNU de desregulación económica: «A todo o nada»

La estrategia de Javier Milei detrás del envío de la ley ómnibus y el DNU de desregulación económica (Foto: AFP - Luis Robayo).

La estrategia de Javier Milei detrás del envío de la ley ómnibus y el DNU de desregulación económica (Foto: AFP – Luis Robayo).

Con el envío de la Ley Ómnibus al Congreso y la publicación del decreto de Necesidad y Urgencia de desregulación económica (70/2023) del jueves pasado, Javier Milei presentó sus principales propuestas de gobierno en una diferencia de siete días.

La forma de impulsar las reformas estructurales -a grandes rasgos por decreto y con una ley que compone modificaciones en nueve áreas clave- fue un punto de debate dentro del oficialismo, que terminó por definirse por una estrategia de rapidez y shock.

Al respecto, un funcionario del Gobierno le expresó a TN: «Esto es a todo o nada. No nos sirve tratar las reformas de forma separada y trabada. La gente necesita que lo que proponemos arranque a regir y que se apruebe rápido. Tenemos urgencia de caja y de desarrollo económico».

La Ley Ómnibus llegó a un Congreso caldeado por las críticas de Milei y crece el fastidio entre los «aliados»

Javier Milei deberá negociar sus reformas con un Congreso fragmentado (Foto: AFP - Juan Mabromata).

Javier Milei deberá negociar sus reformas con un Congreso fragmentado (Foto: AFP – Juan Mabromata).

Y finalmente llegó el megaproyecto de Javier Milei al Congreso de la Nación. Los principales bloques opositores -desde el kirchnerismo hasta el PRO- empezaron a analizar someramente el texto de 351 páginas, 664 artículos y reformas profundas en materia económica, tributaria, política, social, penal, energética, de defensa y seguridad, entre otras áreas. Comenzaron, así, a marcar los puntos que más los preocupan, entre los que la fuerte delegación de facultades legislativas al presidente ocupa el primer lugar, pero no únicamente.

El oficialismo espera tratar el paquete de reformas antes de que termine enero. En la oposición son mucho escépticos respecto a los tiempos. A la espera de que se conformen las comisiones, el debate profundo empezará la semana que viene, con el año nuevo. El clima inicial, por otra parte, es malo: Milei lleva la presión al máximo y acusa estratégicamente a los legisladores de ir en contra de «lo que votó la gente». Un problema, advierten en ambas cámaras, es que lo hace sin distinción ni matices y crece el fastidio incluso entre los espacios que estaban más dispuestos a acompañar al nuevo Gobierno.

La apuesta de Milei de llamar a un plebiscito enfrentaría trabas legales y podría convertirse en un boomerang

La apuesta de Javier Milei de llamar a un plebiscito enfrentaría trabas legales y podría convertirse en un boomerang  Foto: Télam).

La apuesta de Javier Milei de llamar a un plebiscito enfrentaría trabas legales y podría convertirse en un boomerang Foto: Télam).

Por Adrián Ventura. Javier Milei desafió al Congreso: si no le aprueban el megadecreto de necesidad y urgencia (DNU), convocará a una consulta popular. El Presidente se siente seguro. Calcula que su capital político, el 56 por ciento de los votos que obtuvo en la segunda vuelta, es todo suyo y sigue intacto. Su desafío, ahora, es político; y por eso busca acorralar al Congreso Nacional con una propuesta arriesgada.

«Si me lo rechazan (el DNU), llamaría a un plebiscito y que me expliquen por qué se ponen en contra de la gente», sostuvo el libertario en una entrevista televisiva. El mandatario, que busca una desregulación económica mediante la modificación de cientos de normativas, afirmó que considera convocar a una votación ciudadana para que la gente decida en caso de que su proyecto sea frenado en ambas cámaras del Congreso.

Martín Menem sobre la Ley Ómnibus: “Haremos lo imposible para aprobarla rápido”

El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem (Foto: Télam).

El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem (Foto: Télam).

La ley ómnibus ingresó formalmente por la Cámara de Diputados y comenzará su análisis la próxima semana. Tiene 350 páginas y más de 400 modificaciones. Aún no empezó a tratarse porque no se conformaron las comisiones a las cuales les corresponde analizar el megaproyecto.

«Hoy la Argentina, además de no tener plata, no tiene tiempo que perder» dijo el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, tras recibir el proyecto de ley ómnibus denominado «Bases y punto de partida para la libertad de los argentinos» de manos del ministro de Interior, Guillermo Francos.

Entre hoy y mañana se conforman las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Legislación General, Asuntos Constitucionales y Relaciones Exteriores, entre otras. La próxima semana comenzará el debate y los funcionarios estarán en el Congreso. «Haremos lo imposible para aprobarlo rápido» dijo el titular del cuerpo a los periodistas acreditados en el Congreso.

Javier Milei llamó a sesiones extraordinarias a partir del 26 de diciembre y hasta el 31 de enero para tratar la Ley Ómnibus (Foto: TN - Juan Pablo Chaves).

Javier Milei llamó a sesiones extraordinarias a partir del 26 de diciembre y hasta el 31 de enero para tratar la Ley Ómnibus (Foto: TN – Juan Pablo Chaves).

Este miércoles por la tarde llegó la anunciada Ley Ómnibus al Congreso de la Nación y causó gran revuelo entre diputados y senadores opositores. Los principales reparos llegaron desde el peronismo y la izquierda, mientras que en Juntos por el Cambio no hubo mayores señales sobre el mega proyecto del presidente, Javier Milei.

«La Argentina tiene que responder a la altura. Es la única forma de darle racionalidad a este debate, que está muy desorganizado. Hay que lograr acuerdo político y consenso con todas las fuerzas democráticas», criticó el diputado nacional de Unión por la Patria, Leandro Santoro.

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